Faire face à la pauvreté

Points de vue sur la pauvreté

Pour la plupart d’entre nous, la pauvreté est avant tout une question de revenu : le manque d’argent ou des revenus moindres que la moyenne. Au Canada, le SFR (mesure absolue) et la MFR (mesure relative) sont les deux principales méthodes d’évaluation du revenu. Nous les avons abordées à la Section 1.

Divergences

Il y a d’autres façons de définir la pauvreté et, par le fait même, de la combattre. Autant de visions, autant d’actions sur le terrain. Il vous sera utile de connaître l’éventail des approches favorisées par ceux qui se consacrent à la réduction de la pauvreté.

Dans un article intitulé « Approaches to Poverty- A Note from the ‘Development’ Perspective », écrit pour Conseil international pour l’étude des droits humains, Roger Riddell, spécialiste en développement du Conseil international résume ainsi les difficultés : :

La pauvreté est encore aujourd’hui un sujet controversé. Tout le monde reconnaît que c’est un problème et qu’il doit être réglé. Mais on ne s’entend pas sur ce qui définit la pauvreté, sur la cible d’intervention (l’individu, la famille ou le foyer) ni sur l’importance à accorder aux différentes dimensions de la pauvreté. On ne s’entend pas sur la dimension temps de la pauvreté: doit-on la considérer à un moment précis dans le temps ou sur une longue période ? Est-ce un phénomène temporaire ou permanent ?

On ne s’entend pas sur l’importance à accorder aux différents degrés de pauvreté (grande pauvreté ou pauvreté moyenne) ni sur la vulnérabilité de certains groupes et les risques qu’ils courent de devenir pauvres.

Comme on ne s’entend pas sur une définition de la pauvreté, on ne s’entend pas non plus sur ses causes ni sur l’importance de chacune d’elles. Il s’ensuit un désaccord sur les solutions possibles. Enfin, il y a de grandes différences dans la volonté de changer les choses. Pour certains, il s’agit simplement de soulager la pauvreté ; d’autres veulent réduire le niveau, l’étendue et le degré de pauvreté ; d’autres, enfin, visent l’élimination complète de la pauvreté.
(Translation par FCC)

Il est probable que vous entendiez diverses opinions sur le sujet parmi les spécialistes de la pauvreté au sein de votre collectivité et même de votre fondation.

Voici un survol de cinq approches de la pauvreté, tirées d’un article de fond de Roger Riddell sur le sujet.

Le revenu: cette approche considère la pauvreté du point de vue monétaire. On fait appel à des mesures relatives ou absolues du revenu ou d’un panier type de « produits essentiels ». Cette approche se concentre sur la croissance économique ou la redistribution de la richesse.
La capacité de fonctionnement: cette approche se concentre sur le degré de liberté de la personne et sur son accès à des fonctions fondamentales comme la santé, l’alimentation et l’éducation. L’Indice de pauvreté humaine des Nations Unies, par exemple, définit la pauvreté comme la privation de trois éléments essentiels: l’espérance de vie, la connaissance et un niveau de vie décent. Il comprend des indicateurs sur la malnutrition, la mortalité infantile et l’accès à l’école primaire. Cette approche sous-tend la disposition de biens collectifs.
L’exclusion sociale : cette approche définit la pauvreté comme l’état de personnes ou de groupes qui vivent en marge de la société sans profiter de ses avantages. Elle met clairement l’accent sur la dynamique et les structures qui excluent certains membres de la société. Elle donne souvent naissance à des politiques antidiscriminatoires et à des initiatives d’inclusion.
La participation: cette approche incite les personnes qui vivent dans la pauvreté à définir ce que cette pauvreté signifie pour elles. C’est aussi une approche multidimensionnelle qui favorise la responsabilisation par la participation des personnes visées à la recherche de solutions.
Les croyances religieuses:la plupart des approches religieuses combinent des éléments des approches précédentes. Elles y ajoutent souvent la dimension d’inégalité: l’accent est mis non seulement sur les pauvres, mais aussi sur les riches et sur le fossé qui les sépare. Ces approches religieuses mettent aussi l’accent sur les valeurs humaines telles que le respect, la confiance, la compassion, la quête de vérité…

Pour approfondir le sujet

Ce survol est tiré de l’article de Roger Riddell «Approaches to Poverty – A Note from the ‘Development’ Perspective»,International Council on Human Rights Policy Researchers’ Meeting, novembre 2004

Voila le site de du Conseil international pour l'étude des droits humains